Отчетность в ОРД: что, когда и куда подавать. Календарь сроков
Коротко: сведения о рекламе в интернете подают оператору рекламных данных (ОРД), а он передает их в Роскомнадзор. Токен erid получают до выхода рекламы, отчет о размещении сдают в течение 30 календарных дней после окончания месяца, в котором реклама распространялась, — так сказано в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением правительства № 974. Подают рекламодатель, рекламораспространитель и оператор рекламной системы: каждый обязан сам предоставить сведения или обеспечить, чтобы их предоставили.
Токен получен, пост вышел. На этом маркировка для многих заканчивается, хотя закон делит ее на две части: идентификатор до публикации и отчет после. За вторую часть отвечают отдельной частью статьи КоАП, и просрочка в ней тоже нарушение.
Ниже порядок по шагам: куда сдавать, кто сдает, из чего состоит отчет и в какие даты укладываться. В конце отдельно про ОРД VK и про сбор 3%, который часто путают с отчетностью.
Что внутри
- 1Куда подавать: в ОРД, дальше данные уходят в Роскомнадзор
- 2Кто подает: три роли и договор между ними
- 3Что подавать: из чего состоит отчет
- 4Календарь сроков: событие, срок, кто, основание
- 5Длинные размещения и правило «года»
- 6Отчетность в ОРД VK: что устроено по-своему
- 7Сбор 3%: другая обязанность, другой календарь
Закон и реклама
Куда подавать: в ОРД, дальше данные уходят в Роскомнадзор
Сведения подают оператору рекламных данных. Это компания, которую Роскомнадзор уполномочил учитывать интернет-рекламу. Часть 5 статьи 18.1 закона о рекламе прямо говорит, что рекламодатели и другие участники передают информацию в ведомство через таких операторов. Напрямую в Роскомнадзор отчет не отправляют.
Дальше работает сам оператор. По пункту 8 Правил, утвержденных постановлением правительства № 974, он передает полученные сведения в ведомство в течение 10 дней после того, как их сдал участник. В Роскомнадзоре данные хранятся не менее трех лет со дня получения, это часть 13 статьи 18.1. Систему, куда они попадают, на рынке называют ЕРИР — единый реестр интернет-рекламы.
Отчет обычно сдают тому же оператору, где регистрировали креатив и получали токен: там уже лежат договор и креатив, к которым привязывают статистику. Как выбрать оператора и пройти регистрацию, разобрано в статье как получить erid пошагово.
Закон и реклама
Кто подает: три роли и договор между ними
Закон называет трех обязанных лиц, и у каждого своя роль в цепочке. Часть 3 статьи 18.1 требует от них «предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации». Вторая половина формулировки и дает возможность договориться, кто именно нажимает кнопку в кабинете.
Рекламодатель — продавец товара или тот, кто определил, что и как рекламировать (пункт 5 статьи 3 закона о рекламе). Обычно это компания или предприниматель, который платит за рекламу.
Рекламораспространитель — тот, кто распространяет рекламу любым способом (пункт 7 статьи 3). Блогер, который выпускает рекламный пост у себя в канале, попадает именно сюда. Сайт или паблик, где стоит баннер, тоже.
Оператор рекламной системы обеспечивает работу рекламной системы (пункт 14 статьи 3). На практике это рекламные кабинеты и сети, через которые объявления закупают и крутят.
В законе агентство отдельной строкой не названо, оно работает по договору с рекламодателем и часто берет отчетность на себя. Оператор ОРД-А на своем сайте пишет, что обязанность по передаче данных можно распределить по договоренности и что для ОРД и Роскомнадзора важно, чтобы данные были переданы.
Договор распределяет работу, но обязанность обеспечить подачу остается у каждого из трех участников. Часть 15 статьи 14.3 КоАП наказывает за неисполнение обязанности как по предоставлению сведений, так и по обеспечению их предоставления. Если агентство не сдало отчет, рекламодателю придется объяснять, как он обеспечивал подачу.
Поэтому в договоре стоит прописать три вещи: кто регистрирует креатив и получает токен, кто подает статистику показов, кто вносит акты. В разборе на Хабре от 3 августа 2026 года, написанном на примере ОРД-А, отдельно предупреждают про дубли: один и тот же акт, поданный двумя участниками через разных операторов, задваивается в ЕРИР.
Закон и реклама
Что подавать: из чего состоит отчет
Отчет в ОРД складывается из объектов, которые связаны друг с другом. Часть из них заводят до запуска рекламы, часть добавляют по итогам месяца. В справке ОРД VK разделы кабинета идут в таком порядке: контрагенты, договоры, креативы, площадки, акты, статистика.
| Объект | Что внутри | Когда заводят |
|---|---|---|
Контрагенты | Наименование, ИНН, ОГРН и роль участника: рекламодатель, агентство, площадка | До запуска |
Договоры | Номер, дата, стороны, тип: услуги или посредничество | До запуска |
Креатив | Рекламный материал, к нему ОРД присваивает токен erid | До публикации |
Площадка | Сайт, страница или сообщество, где вышла реклама | До подачи статистики |
Акт | Реквизиты закрывающего документа и сумма, сканы не нужны | После подписания документа |
Статистика | Число показов креатива на площадке за календарный месяц | По итогам месяца |
Состав сведений об участниках закреплен распоряжением правительства № 1362-р. Для рекламодателя это, среди прочего, наименование, ИНН и ОГРН, для рекламораспространителя еще и сведения о средствах распространения: название сайта или страницы и их адрес.
Акт показывает, сколько денег ушло на рекламу и по какому договору. Если в акте несколько рекламодателей, сумму делят между их договорами, это называют разаллокацией. Статистику привязывают к креативу и площадке. ОРД-А на своем сайте называет для акта такой срок: не позднее 30 календарных дней после окончания месяца, в котором акт выставлен. Это трактовка оператора, отдельной даты для акта в Правилах нет, поэтому сверьте ее со справкой своего ОРД.
Закон и реклама
Календарь сроков: событие, срок, кто, основание
Главная дата одна — 30 календарных дней после окончания месяца. Остальные строки привязаны к ней или к моменту публикации.
| Событие | Срок | Кто | Основание |
|---|---|---|---|
Регистрация креатива и получение erid | Незамедлительно до распространения рекламы | Участник цепочки по договоренности, токен присваивает ОРД | п. 3 приказа Роскомнадзора № 191, ч. 17 ст. 18.1 закона о рекламе |
Токен для интеграции в авторском тексте, видео или аудио | После размещения, в пределах сроков п. 10 Правил | Участник цепочки, токен присваивает ОРД | п. 4 приказа Роскомнадзора № 191 |
Сведения о рекламе за месяц | В течение 30 календарных дней после окончания месяца распространения | Рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламной системы | ч. 3 и 5 ст. 18.1 закона о рекламе, п. 10 Правил по постановлению № 974 |
Сведения по исполненному договору | В течение года со дня исполнения обязательства, кроме авторских видеороликов | Те же лица | п. 10 Правил по постановлению № 974 |
Передача сведений в Роскомнадзор | В течение 10 дней после подачи участником | ОРД | п. 8 Правил по постановлению № 974 |
Хранение сведений у ведомства | Не менее трех лет со дня получения | Роскомнадзор | ч. 13 ст. 18.1 закона о рекламе |
Хранение рекламных материалов и договоров | Год со дня последнего распространения рекламы или окончания договора | Норма не называет, кто хранит | ст. 12 закона о рекламе |
Допустим, рекламный пост вышел 2 сентября. Месяц распространения — сентябрь, он заканчивается 30 сентября. Отсчитываем 30 календарных дней и получаем последний день для сведений: 30 октября.
Если реклама шла несколько месяцев, у каждого месяца свой срок. Расчет по тому же правилу:
| Месяц, когда шла реклама | Последний день по расчету |
|---|---|
Сентябрь 2026 | 30 октября 2026 |
Октябрь 2026 | 30 ноября 2026 |
Ноябрь 2026 | 30 декабря 2026 |
Декабрь 2026 | 30 января 2027, суббота |
Январь 2027 | 2 марта 2027 |
Февраль 2027 | 30 марта 2027 |
Две строки требуют внимания. За январь срок уходит в март, потому что в феврале 28 дней. За декабрь последний день выпадает на субботу. Оговорки о переносе срока с выходного в Правилах нет, поэтому отчет за декабрь безопаснее сдать до этих выходных.
Закон и реклама
Длинные размещения и правило «года»
У пункта 10 Правил есть вторая половина, и из-за нее возникает больше всего вопросов. Если реклама распространялась во исполнение договора, сведения предоставляются в течение года со дня исполнения обязательства по распространению. Исключение — реклама в составе авторских произведений в форме видеоролика.
Текст пункта не уточняет, какие именно поля отчета подпадают под годовой срок. В разборе на Хабре от 3 августа 2026 года, написанном на примере ОРД-А, его трактуют так: если креатив продолжает размещаться, статистику по нему подают еще 12 месяцев с даты исполнения обязательств по договору. По авторским видеоинтеграциям, по той же трактовке, отчитываться нужно без ограничения по сроку.
Это трактовка автора разбора, в Правилах она так не расписана. Ежемесячный срок при этом остается: каждый месяц, когда реклама висела, закрывается своей статистикой в течение 30 дней после его окончания.
Для интеграций у блогеров есть отдельное правило про токен. Пункт 4 приказа Роскомнадзора № 191 разрешает присвоить идентификатор рекламе в составе авторского текста, видео или аудио после размещения, в пределах сроков пункта 10 Правил. Для объявлений через рекламный кабинет это правило не работает: там токен нужен до выхода.
Закон и реклама
Отчетность в ОРД VK: что устроено по-своему
Сроки у всех операторов одни, они идут из Правил, а интерфейс и требования к данным у каждого свои. Ниже то, что ОРД VK пишет в своей справке (открыта 7 октября 2026 года).
- Статистику передают каждый месяц. В справке это выделено отдельным предупреждением.
- Период статистики не выходит за один календарный месяц. Выбрать даты, которые захватывают два месяца, кабинет не даст.
- Статистику можно внести двумя путями: через раздел «Статистика» или через акт, в разаллокации по рекламным площадкам.
- Внесенные данные нельзя удалить, только отредактировать. Поэтому ошибку исправляют правкой записи, дубль создавать не нужно.
- Для массовой загрузки есть шаблоны Excel отдельно для актов и для статистики.
- По креативу саморекламы с флажком «Нативная реклама» акт и статистику, по справке оператора, передавать не нужно. Статистику по нативному креативу подают только за первый месяц.
Последний пункт — внутреннее правило ОРД VK, у другого оператора ищите такую оговорку в его справке.
Закон и реклама
Сбор 3%: другая обязанность, другой календарь
Сбор 3% с интернет-рекламы часто ищут рядом с отчетностью, хотя это отдельная обязанность со своими плательщиками и сроками. Его ввела статья 18.2 закона о рекламе, а порядок расчета и уплаты утвердило постановление правительства № 1224 от 15 августа 2025 года.
Платят рекламораспространители и операторы рекламных систем — 3% от дохода за квартал от услуг по распространению интернет-рекламы (части 1, 3 и 4 статьи 18.2). Рекламодатель, который заключил договор с иностранным лицом, по части 5 той же статьи сам исчисляет и удерживает сумму из выплаты этому лицу.
Платежный период — квартал. Расчет формирует Роскомнадзор в личном кабинете плательщика на своем сайте, деньги перечисляют в федеральный бюджет, оператору рекламных данных сбор не платят. Для третьего квартала 2026 года даты по постановлению № 1224 такие:
- Расчет в личном кабинете появится не позднее 15 ноября 2026 года.
- Подтвердить расчет подписью или прислать уточненные сведения можно в течение 10 календарных дней после этой даты, то есть до 25 ноября.
- Заплатить нужно не позднее 5 декабря 2026 года.
Кто считается плательщиком в цепочке с агентством и что происходит при неуплате, разобрано в статье про сбор 3% за интернет-рекламу.
Вывод
Как не пропустить срок
Отчетность в ОРД чаще всего ломается на простом календаре. Реклама вышла, акт подписали позже, статистику никто не внес, потому что каждый в цепочке считал это задачей соседа.
Начните с календаря, где у каждого месяца кампании стоит своя дата сдачи. В договоре назовите, кто отвечает за статистику и кто за акты. Сдавайте за несколько дней до крайней даты, особенно когда она выпадает на выходные или уезжает в март.
Если срок все же пропущен, это состав по части 15 статьи 14.3 КоАП: для граждан штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для должностных лиц от 30 тысяч до 100 тысяч, для юридических лиц от 200 тысяч до 500 тысяч. Как ответственность за отчет соотносится со штрафом за отсутствие токена, разобрано в статье о штрафах за рекламу без erid.
Разборы и цифры с живых бюджетов я публикую у себя в канале: t.me/safronov_ads. Больше материалов — на safronov-marketing.ru
Коротко
Ответы на частые вопросы
Когда сдавать отчетность в ОРД+
В течение 30 календарных дней после окончания месяца, в котором реклама распространялась. Если пост вышел 2 сентября, сведения нужно сдать до 30 октября. Срок установлен пунктом 10 Правил, утвержденных постановлением правительства № 974 в редакции от 18 сентября 2025 года.
Кто подает отчетность в ОРД: рекламодатель или блогер+
Закон обязывает рекламодателя, рекламораспространителя и оператора рекламной системы предоставлять сведения или обеспечивать их предоставление. Блогер, который публикует рекламу у себя, — рекламораспространитель. Кто из участников подает данные, обычно решают договором, но обеспечить подачу должен каждый.
Что будет, если не подать отчет в ОРД вовремя+
Часть 15 статьи 14.3 КоАП предусматривает штраф за непредоставление сведений, нарушение сроков и неполные или недостоверные данные: гражданам от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, должностным лицам от 30 тысяч до 100 тысяч, юридическим лицам от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Нужно ли отчитываться в ОРД каждый месяц, если реклама висит долго+
Да, сведения сдают за каждый месяц распространения в течение 30 дней после его окончания. ОРД VK в справке прямо требует передавать статистику ежемесячно и не дает выбрать период длиннее одного календарного месяца.
Как отчитаться в ОРД VK+
В кабинете ОРД VK есть разделы «Акты» и «Статистика». Статистику показов вносят за календарный месяц через раздел «Статистика» или через акт, в разаллокации по площадкам. Для массовой загрузки оператор дает шаблоны Excel для актов и статистики.
Сбор 3% подается через ОРД+
Нет. Сбор 3% — отдельная обязанность рекламораспространителей и операторов рекламных систем по статье 18.2 закона о рекламе, деньги идут в федеральный бюджет. Расчет за квартал Роскомнадзор формирует в личном кабинете плательщика не позднее 15-го числа второго месяца следующего квартала, заплатить нужно не позднее 5-го числа третьего месяца.
Источники: статьи 3, 12, 18.1 и 18.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (ред. от 04.08.2026); Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 974 (ред. от 18.09.2025), пункты 8 и 10; распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р; приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, пункты 3 и 4; постановление Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224; часть 15 статьи 14.3 КоАП РФ (ред. от 04.08.2026); справка ОРД VK (ord.vk.com/help); статья ОРД-А «Порядок передачи данных в ОРД» (ord-a.ru); статья «Как устроена отчетность в ОРД» на Хабре от 03.08.2026, на примере ОРД-А. Все документы открыты 07.10.2026.